美国财政部TD于 2018 年发表过一份长达 200 多页的研究报告,详述了在人工智慧、机器学习和区块链等领域上,监管机构应该要如何作出改善进而促进产业发展;不过,也曾有前财政部官员指责媒体过度吹捧,表示现有的应用根本不足以让区块链被如此高估。撇除先前各个官员前后不一的态度,财政部现在似乎也打算要扩大开展自己的区块链项目了。 美国财政部正在推动一项以补助金grant为主角的区块链项目,除了希望能提高款项的支付效率外,也意图借由区块链的特性来追踪款项及数据,目前财政部已几乎完成了该计划的概念证明PoC,预计在 1 月底前通关。 根据一家专注于美国联邦技术发展的媒体《FCW》在本月 10 日的报导,美国财政部试图在补助金拨款上提升现有效率,他们将透过电子信用状来标记并追踪受款人的补助款金流状况,显而易见地能促使交易更加安全,也可以有效地追踪受款者的身份、金额、受款日期等。 项目负责人克雷格菲舍尔Craig Fischer表示,以区块链为技术基底的信用状,提供了对主要及次要受款人的点对点转帐;为此,他的团队自 9 月以来,便开始与圣地亚哥州立大学SDSU、杜克大学Duke University和美国政府独立机构国家科学基金会NSF展开合作。 菲舍尔表示,要能使用这种转帐模式,受款人需要一个与银行帐户绑定的电子钱包才能收受已经代币化的信用状,且为了解决安全疑虑,要打开信用状需要先认证角色身份才可启用;他并强调,这并不是类似于比特币区块链的那种网路生态,因为在比特币网路上,每个人都可以公开透明地看到所有资讯。 这其实也不是美国财政部第一次使用区块链技术来找出解决方案;早在 2018 年,美国财政部底下负责掌管政府会计、中央支付系统和公债的财政服务局,就曾参与了一项实验项目,意图以区块链技术来管理如电脑、手机等实体资产,该部会并表示区块链技术:在简化金融交易中所涉及的繁琐对帐操作上深具很大的潜力。 有趣的是,美国财政部金融稳定监管委员会FSOC在 2017 年年度报告时还指称,分散式帐本技术DLT会引发监管上的问题;当时该机构表示,加密货币和分散式帐本会造成风险和漏洞,特别在当前的监管设计都是往更去中心化前进,因此这种去中心化的数据储存会造成很大的挑战。 不过,财政部对于加密货币,或者更明确一点地说 稳定币stablecoin,倒是不怎么欢迎。 在 Facebook 于去年 6 月中提出了天秤币计画《Libra》后,财政部部长史蒂芬梅努钦Steven Mnuchin就公开谴责道,Libra 可能会步入比特币的后尘,沦为毒品交易、逃税、人口贩卖等违法犯罪的温床,更直言这类数字资产将衍生成国家级安全问题。 尔后,梅努钦还在接受媒体采访时表示,自己绝对不会在 10 年内被比特币议题牵着鼻子走,还宣称他可以保证在未来 56 年内不会再以财政部部长身份谈论到比特币;他认为,加密资产若像瑞士银行帐户一样被滥用,将会给全球金融体系带来麻烦。曾数落过分散式帐本技术
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